Всё о выборах в Госдуму-2016

0
563

Внимание

Когда состоятся выборы депутатов Госдумы?

Выборы в Государственную думу РФ седьмого созыва пройдут 18 сентября 2016 года, в единый день голосования, и будут совмещены с региональными.

Ранее выборы в Госдуму проводились в декабре, однако 3 ноября 2015 года были приняты поправки в избирательное законодательство, согласно которым в год парламентских выборов единый день голосования проводится в третье воскресенье сентября и совмещается с выборами депутатов Госдумы.

В промежутке между думскими кампаниями ежегодный день голосования приходится на второе воскресенье сентября.

Как проголосовать россиянам, проживающим за границей?

Граждане РФ, находящиеся за границей, могут проголосовать на избирательных участках на территории российских диппредставительств или консульских учреждений.

Участки для голосования будут открыты 18 сентября в 13 городах США: информация о городах проведения голосования в США, времени и кандидатах, вы можете найти по следующим ссылкам:
http://ksors.info/spiskikandidatov/
http://ksors.info/vyborygosduma2016/

На выборах в Госдуму в 2011 году в 147 странах было открыто 376 избирательных участков. Еще в девяти государствах, где нет российских представительств, проводилось досрочное голосование с использованием переносных ящиков. В выборах приняли участие 309 855 зарегистрированных за рубежом граждан РФ, или 17,09% избирателей.

Где узнавать информацию о кандидатах?

Списки кандидатов депутатов Госдумы по консульским округам США вы можете найти здесь.

Только информация с сайта ЦИК о кандидатах является официальной.

Что я увижу в избирательном бюллетене?

Избирателям будут выданы два экземпляра для голосования по федеральному и одномандатному округу. Первый напечатан на чистой белой бумаге, второй — на белой бумаге с фоновой сеткой зеленого цвета. Ширина бланка — 210 мм, длина — до 600 мм. Текст печатается только на одной стороне — на русском языке, а также при необходимости на языке республики РФ или народов России в местах их компактного проживания.

В правом верхнем углу избирательного бюллетеня предусмотрено место для специальной марки, подписей двух членов избиркома и печати.

Согласно решению ЦИК, в бланках по федеральному округу будут указаны номера, названия и эмблемы 14-ти политических партий, участвующих в выборах, – в порядке, определенном при жеребьевке в ЦИК. Это партия «Родина», «Коммунисты России», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Единая Россия», Российская экологическая партия «Зеленые», «Гражданская платформа», ЛДПР, ПАРНАС, Партия роста, «Гражданская сила», «Яблоко», КПРФ, «Патриоты России», «Справедливая Россия».

Также в бюллетенях избиратели увидят имена кандидатов, включенных в общефедеральную часть партийного списка, номера региональных групп и их первые «тройки». Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, указываются сведения о ее наличии.

В бюллетени для голосования по одномандатному округу будут включены фамилии кандидатов в алфавитном порядке, данные о годе их рождения, месте жительства, работе и должности, членстве в партии, наличии судимости, а также способ выдвижения — от партии или путем самовыдвижения.

Справа от сведений о каждом кандидате или партии находится пустой квадрат, в котором избиратель должен поставить «галочку» или другой знак.

Графа «против всех» в избирательном бюллетене отсутствует.

За что отвечает Государственная дума?

Полномочия Государственной думы определены ст. 103 Конституции РФ.

Госдума принимает федеральные и федеральные конституционные законы, дает согласие президенту РФ на назначение председателя правительства, решает вопрос о доверии кабинету министров и заслушивает его ежегодные отчеты.

Нижняя палата парламента назначает и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ, уполномоченного по правам человека, председателя Счетной палаты.

Госдума уполномочена объявлять амнистии и инициировать импичмент главы государства.

Какие еще выборы пройдут 18 сентября?

В этот день будут также избираться главы ряда субъектов Федерации, депутаты региональных парламентов и органы местного самоуправления.

Выборы глав субъектов Федерации пройдут в Чеченской Республике, Республике Коми, Забайкальском крае, Тверской, Тульской и Ульяновской областях, а также в Северной Осетии и Карачаево-Черкесии, где главу региона изберет парламент.

В единый день голосования в 2015 году региональные выборы проходили в 83 субъектах РФ, в 23 из них избирали губернаторов, в 11 – депутатов законодательных собраний.

Чем отличаются выборы в Думу и выборы в региональные и местные органы власти?

Госдума РФ – федеральный законодательный орган власти, выборы в который проходят по всей территории страны. Из 450 депутатов половина избирается по партийным спискам, другая половина – по одномандатным избирательным округам.

Депутаты региональных и местных парламентов представляют законодательную власть на уровне субъектов Федерации, муниципалитетов и др. В выборах, которые проходят в соответствии с законами субъектов РФ, участвуют только жители соответствующего региона или района.

Кто вправе голосовать 18 сентября?

Гражданин РФ, достигший на день голосования 18 лет.

Право участвовать в выборах гарантировано независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств.

Не могут голосовать лица, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Кто организует выборы?

Подготовку и проведение выборов и референдумов осуществляет Центральная избирательная комиссия РФ.

Во сколько всего обходятся выборы?

На выборы депутатов Госдумы в 2016 году в федеральном бюджете предусмотрено 10 млрд 401 млн руб. Основная часть средств будет направлена избирательным комиссиям всех уровней на организацию и проведение кампании.

На парламентские выборы в 2011 году из федерального бюджета было выделено 7 млрд 106 млн руб., из них 98,4% было направлено избирательным комиссиям субъектов РФ.

На проведение единого дня голосования 13 сентября 2015 года в избиркомы из госбюджета поступило 4 млрд 340 млн руб.

В чем главная особенность избирательной кампании 2016 года?

Основное нововведение – возвращение смешанной пропорционально-мажоритарной системы на выборах в Госдуму. Половина депутатского корпуса – 225 человек – будет избрана по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории субъектов РФ. Другая половина – по федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России (голосование за партийные списки).

Такой принцип формирования законодательной власти России применялся на выборах в 1993-2003 годах. С 2007 года на думских выборах избиратели голосовали только за партийные списки.

Как устроена избирательная кампания?

В избирательной кампании можно выделить пять основных этапов:

— назначение выборов;

— выдвижение и регистрация кандидатов;

— предвыборная борьба, агитация;

— голосование;

— определение результатов выборов.

Какие партии участвуют в избирательной кампании?

В выборах участвуют 14 партий: “Родина”, “Коммунисты России”, Российская партия пенсионеров за справедливость, “Единая Россия”, “Зеленые”, “Гражданская платформа”, ЛДПР, ПАРНАС, Партия роста, “Гражданская сила”, “Яблоко”, КПРФ, “Патриоты России” и “Справедливая Россия”.

Во время парламентской кампании 2011 года в РФ было зарегистрировано семь политических партий, четыре из них прошли в Госдуму.

Кто такие одномандатники?

Депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу и представляющие интересы избирателей этого округа в Госдуме. Кандидаты по таким округам выдвигаются партиями или путем самовыдвижения.

Во время выборов избиратели голосуют за конкретного кандидата, а не за партийный список.

Как стать кандидатом по одномандатному округу?

Кандидаты по одномандатным округам могут быть выдвинуты в порядке самовыдвижения или партиями. Если гражданин решил баллотироваться самостоятельно, он должен подать документы в избирательную комиссию того округа, от которого намерен избираться (выдвигаться можно лишь по одному округу).

Помимо паспортных данных, сведений об образовании, месте работы и т. п., необходимо предоставить сведения о наличии судимостей (в том числе снятых и погашенных), о доходах, расходах, вкладах и имуществе – своих, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. При этом, если у кандидата или его семьи есть имущество за рубежом, необходимо указать, на какие средства оно было приобретено.

В случае самовыдвижения кандидату придется набрать в свою поддержку не менее 3% подписей избирателей соответствующего округа, а если число избирателей там не превышает 100 тыс. – не менее 3 тыс. подписей.

Кандидатам от партий, федеральные списки которых будут зарегистрированы ЦИК, не нужно собирать подписи в свою поддержку.

Как стать кандидатом от партии?

Решение о выдвижении кандидатов по федеральному округу и по одномандатным округам принимает партийный съезд. В список претендентов могут входить члены данной партии и беспартийные.

Закон разрешает выдвигать одного и того же претендента и по федеральному, и по одномандатному округу. Если партийный список зарегистрирован ЦИК, то кандидатам-одномандатникам от данной партии не нужно собирать подписи избирателей в свою поддержку для выдвижения. Остальным, как и самовыдвиженцам, необходимо получить не менее 3% подписей избирателей соответствующего округа, а если число избирателей там не превышает 100 тыс. – не менее 3 тыс. подписей.

Кто оплачивает избирательные кампании кандидатам?

Предвыборные кампании финансируются из собственных избирательных фондов кандидатов и партий. Средства размещаются на специальных банковских счетах, контроль за ними осуществляют ЦИК РФ и региональные избиркомы. Пополняются фонды самими кандидатами, а также за счет добровольных пожертвований российских граждан или юридических лиц. Закон запрещает принимать пожертвования от иностранных, международных, благотворительных, религиозных и др. организаций, государственных органов, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента и др. Также под запретом пожертвования от анонимных лиц.

В 2001 году избирательные счета открыли все семь зарегистрированных на тот момент политических партий и 330 региональных отделений (кроме «Яблока»). Объем всех фондов составил 4 млрд 402 млн руб. Больше всего средств находилось на счетах «Единой России» – 2 млрд 179 млн руб. (с учетом региональных отделений), из них было израсходовано 2 млрд 100 млн руб.

Что считается агитацией?

Предвыборная агитация – это действия, совершенные с целью побудить избирателей голосовать за ту или иную партию и кандидата или против них.

Это могут быть призывы голосовать за или против кого-либо из претендентов, описание возможных последствий их избрания, распространение информации о кандидатах в сочетании с позитивными либо негативными комментариями и др.

Что такое «день тишины», что можно и нельзя в этот день?

«Днем тишины» называют день накануне голосования. С момента его наступления, т. е. с 00:00 часов по местному времени, запрещается предвыборная агитация.

Запрет распространяется и на сам день выборов. Под него не подпадают печатные агитационные материалы (плакаты и др.), размещенные ранее в специальных местах или на рекламных конструкциях.

Может ли кто-то узнать, как я проголосовал?

Голосование является тайным. Только сам избиратель вправе сообщить о своем выборе.

Может ли кто-то принудить меня голосовать определенным образом?

Согласно российским законам, участие в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать избирателя голосовать за кого-либо из кандидатов.

Будет ли на выборах кандидат «против всех»?

Графа «против всех» в избирательном бюллетене была отменена на выборах всех уровней в 2006 году, тогда же из избирательного законодательства исчезло понятие порога явки избирателей.

В 2014 году возможность проголосовать «против всех» была возвращена на муниципальных выборах.

Могу ли я увидеть протокол голосования на моем избирательном участке?

При составлении комиссией протокола голосования могут присутствовать члены избиркомов, кандидаты, участвующие в выборах, их уполномоченные лица и представители, а также наблюдатели и сотрудники аккредитованных СМИ.

Избиратель может ознакомиться с предварительными данными о голосовании не раньше чем через час после закрытия участков. Они публикуются на официальных сайтах избиркомов субъектов РФ.

Я неправильно заполнил бюллетень, могу я попросить новый?

Избиратель заполняет бюллетень в специально оборудованной кабинке, затем опускают его в опечатанные ящики для голосования. Если при этом избиратель нуждается в помощи (например, инвалид по зрению и др.), он может обратиться за ней к любому другому человеку на участке, кроме членов комиссии, наблюдателей, кандидатов или их представителей.

Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он может попросить новый экземпляр. На испорченном бланке член избиркома делает соответствующую запись и погашает его (отрезает левый нижний угол бланка). При подсчете голосов такой экземпляр учитываться не будет, как и бюллетени «неустановленной формы» (разорванные бланки, с отсутствием печати, марки, подписей членов комиссии).

Как получить и правильно заполнить избирательный бюллетень?

Для получения бюллетеня нужен паспорт или заменяющий его документ. В случае голосования по открепительному удостоверению – не только паспорт, но и это удостоверение. Каждый избиратель вправе получить один избирательный бюллетень и заполняет его в кабине, оборудованной для тайного голосования. При заполнении бюллетеня ставится галочка или другой знак в квадрат, относящийся к кандидату или партийному списку. Если в бюллетене нет отметок в квадратах напротив фамилий кандидатов или партий либо в нем проставлено больше отметок, чем допустимо, он признается недействительным. Такие бюллетени будут учитываться при подсчете общего количества голосов избирателей, однако не будут засчитаны ни за какого из кандидатов.

Избирателям будут выданы два бюллетеня для голосования на выборах в Госдуму – по федеральному и одномандатному округу. Также они получат бюллетени для голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления – в тех регионах, где они будут проводиться.

Что будет, если прийти и испортить бюллетень?

Если вы испортили бюллетень не намеренно, то можете обратиться к членам комиссии с просьбой выдать новый бланк. Испорченный бюллетень незамедлительно погашается (отрезается левый нижний угол) и избирателю выдается новый. При подсчете голосов испорченный бюллетень не учитывается. Также не учитываются бюллетени «неустановленной формы». Это обнаруженные в ящиках для голосования разорванные бланки или те, у которых нет печати, марки, подписей двух членов комиссии.

Наличие каких-либо надписей или рисунков, сделанных избирателем на бюллетене за пределами клеточек для голосования, не имеет значения. Бюллетень будет считаться действительным или нет на общих основаниях.

Можно ли взять бюллетень и уйти с избирательного участка?

Участие граждан РФ в выборах является свободным и добровольным. Ответственность за уход с избирательного участка с бюллетенем законом не установлена.

Опросы на выходе с избирательного участка – это законно?

Опросы избирателей на выходе с участка для голосования (экзитполы, от англ. exitpoll) российским законодательством не запрещены. Однако обнародование их результатов, как и любых других социологических опросов или прогнозов, не допускается в течение пяти дней до выборов и в день голосования, до закрытия избирательных участков.

Могу ли я проголосовать за партии в Думу и не голосовать на местных выборах, потому что никого не знаю?

Согласно российскому законодательству, участие в выборах любого уровня является свободным и добровольным.

Кто такие наблюдатели на выборах, что они делают?

Наблюдатели – представители кандидатов или партий, которые следят за процессом голосования, подсчетом голосов, определением результатов выборов. На участке разрешено присутствовать одному-двум наблюдателям от каждой партии или кандидата. Они имеют право производить в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а удалять их с участка можно только по решению суда.

Наблюдателями не могут быть представители некоммерческих организаций, включенных в реестр «иностранных агентов».

Кроме того, на участках могут присутствовать наблюдатели от иностранных государств или международных организаций. В 2011 году было аккредитовано 688 иностранных наблюдателей из 54 стран и организаций (парламентских ассамблей ОБСЕ и Совета Европы, СНГ, ШОС, Северного совета, Бюро по демократическим институтам и правам человека).

Присутствовать на избирательных участках также могут заранее аккредитованные журналисты, имеющие профессиональный стаж.

Почему автоматизированный подсчет голосов лучше ручного?

Автоматизированные системы обеспечивают быстрый и четкий подсчет голосов и снимают проблему доставки бюллетеней и протоколов из отдаленных и труднодоступных регионов.

С этой целью российский Центризбирком с 2000 года применяет Государственную автоматизированную систему «Выборы» (ГАС «Выборы»). При проведении голосования используются комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексы для электронного голосования (КЭГ). Однако на большинстве участков подсчет голосов ведется вручную.

Что делать, если во время голосования я в отъезде?

Нужно заранее получить в избирательной комиссии по месту жительства открепительное удостоверение, позволяющее голосовать по месту фактического пребывания. Оно выдается территориальной комиссией не ранее чем за 45 и не позднее чем за 11 дней до дня голосования, участковой комиссией – начиная за 10 дней до выборов. В день голосования открепительные удостоверения не выдаются.

На выборах в Госдуму шестого созыва в 2011 году открепительными удостоверениями воспользовались 1 257 968 избирателей, или 1,92% от числа принявших участие в голосовании.

Могу ли я проголосовать досрочно?

Досрочное голосование не проводится, если на выборах предусмотрено использование открепительных удостоверений. В этом случае возможность голосовать досрочно сохраняется лишь для избирателей в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, полярных станциях, а также на участках, организованных за рубежом.

На выборах в Госдуму в 2011 году досрочное голосование проводилось в труднодоступных и отдаленных районах 35 субъектов РФ (Якутия, Тюменская, Магаданская области, Ненецкий АО и др.). Этим правом воспользовались более 100 тыс. избирателей, или 0,15% от принявших участие в выборах.

Можно ли голосовать дистанционно?

В настоящее время законом это не предусмотрено. Избиратели, находящиеся за пределами своих участков в день выборов, могут проголосовать по открепительным удостоверениям.

С 2008 года ЦИК России разрабатывает возможность проведения дистанционного голосования, например, через интернет или посредством СМС. По оценкам экспертов, это существенно сократит затраты на организацию выборов в дальних и труднодоступных регионах.

Дистанционное голосование применяется в США, Великобритании, Швейцарии, Франции и ряде других стран.

Как проходит голосование в отдаленных местностях?

В труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, на полярных станциях, на буровых и т. п. могут быть открыты избирательные участки в день выборов в Госдуму или проведено досрочное голосование (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования). Соответствующее решение принимает избирательная комиссия субъекта РФ. Списки избирателей составляются заранее, открепительные удостоверения не нужны.

А можно ли проголосовать на подводной лодке?

Для тех, кто находится в труднодоступных или отдаленных местностях, например, на судах, на подводных лодках может быть проведено досрочное голосование (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) . Соответствующее решение принимает избирательная комиссия субъекта РФ.

Что делать избирателям, которые по состоянию здоровья не могут прийти на избирательный участок?

Необходимо обратиться в свою избирательную комиссию в течение 10 дней до проведения голосования, но не позднее чем за шесть часов до закрытия участков. Если комиссия признает причину неявки уважительной (болезнь, инвалидность), то к избирателю направят сотрудников избиркома с бланками бюллетеней и переносным опечатанным ящиком для голосования.

На выборах депутатов Госдумы шестого созыва в 2011 году вне избирательных участков проголосовали 4 353 443 избирателя, или 6,63% от числа принявших участие в голосовании.